30212 Graduate Course

WiSe 18/19: An den Rändern des Arbeitsmarktes: Niedriglohn und Mindestlohn in der EU

Ralf Himmelreicher

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Am 1. Januar 2017 wurde der im Januar 2015 eingeführte gesetzliche Mindestlohn in Deutschland von 8,50 auf 8,84 Euro brutto je Stunde erhöht. Mit ihm sind sowohl Hoffnungen als auch Warnungen verbunden. Er ist in Deutschland das größte ar-beitsmarktpolitische Experiment in der jüngeren Vergangenheit. Er kann Jobs ver-nichten, die sich zu diesem Lohn nicht mehr rechnen. Er kann zur Prekarisierung von vormals legal Beschäftigten beitragen, oder, und das ist politisch intendiert: ein Ausfransen der Löhne im Niedriglohnsegment verhindern, das Lohnniveau erhö-hen und den Einstieg in ein legales Beschäftigungsverhältnis fördern. Zudem kön-nen ergänzende Sozialleistungen (Stichwort: ‚Aufstocker‘) reduziert oder überflüs-sig werden. Nach ILO-Angaben verfügen weltweit mehr als 100 Staaten über natio-nale Mindestlohnregelungen. Ohne nationale Mindestlöhne kommen einige skan-dinavische Länder und z. B. Österreich und Italien aus. Was können Mindestlöhne leisten, auch mit Blick auf die soziale Sicherung und warum gibt es entwickelte Länder ohne gesetzliche Lohnuntergrenze? Im Seminar werden zunächst Grundla-gentexte zum Thema Lohnfindung, Niedrig- und Mindestlöhne im Kontext von sozi-aler Sicherung gelesen. Diese werden durch empirische Länderstudien vertieft. Be-sondere Aufmerksamkeit wird darauf gelegt, welchen Personenkreisen Mindestlöh-ne nutzen können, bei welchen eher negative Folgen zu erwarten sind, und ob Mindestlöhne in modernen offenen Gesellschaften überhaupt flächendeckend durchsetzbar sind. Zu diesen Themen können eigene qualitative und quantitative Untersuchungen durchgeführt werden. close

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